关于进一步加强底层卫生人才队伍建造尽力推动医疗卫生资源下沉的主张

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发布时间:2022-05-25 09:58:54

  您提出的“关于进一步加强底层卫生人才队伍建造,尽力推动医疗卫生资源下沉的主张”收悉,现答复如下:

  医疗卫生作业联系人民群众美好健康,医疗卫生人才队伍建造又是医疗作业开展的要害因素。近年来,我委高度重视底层医疗卫生人才队伍建造,为引入、培育留得住、用得上、习惯底层开展需要的卫技人才,活跃与市编办、市人社局交流和谐,变革人事办理准则,完善人事鼓励方针,优化人才培育训练方针,不断添加底层卫生单位的吸引力。

  一、恰当放宽底层卫技人员招聘条件。依据江苏省人社厅卫生厅《关于规范我省卫生作业单位揭露招聘作业人员的施行定见》(苏卫人〔2014〕10号)文件精力,给予苏中苏北底层医疗卫生作业单位恰当的方针歪斜。苏中苏北经济单薄区域城镇卫生院铺开户籍等约束后两次以上揭露招聘仍未招聘到专业技能人员的,经设区市以上或省直管县(市)揭露招聘归纳办理部分审阅赞同,在发布招聘公告后,可参加设区市以上揭露招聘主管部分或人才流动服务机构安排的学校招聘,赴相关高校采纳面试或查核等办法招聘本科及以上应届结业生,并签定应届结业生作业协议书。待其结业后,在处理相关手续,签定聘任合同。按此方针聘任的人员,施行服务期准则,必须在城镇卫生院专业技能岗位上接连服务满5年及以上。急需引入的高层次人才、紧缺专业人才、立异团队,经市级以上或省直管县(市)揭露招聘归纳办理部分审阅赞同,可在招聘公告发布、报名完毕后,简化程序,采纳直接查核的方法招聘。对详细岗位要求的设置,由各招聘单位提出,不一定要求着重全日制文凭。

  二、充分调动底层卫生人员活跃性。依照市编办、安排部、发改委、财政局、人社局、卫计委《关于印发关于深化公立医院办理体制变革的施行定见的告诉》(通编办发〔2015〕212号)和市编办、发改委、财政局、人社局、卫计委《关于印发关于立异公立医院人员编制办理的施行定见(试行)的告诉》(通编办发〔2015〕213号)精力,公立医院要立异人员编制办理,原有作业空编首要用于引入高层次、要害岗位和主干人员。按规范核增的人员操控数额施行存案办理,每两年动态调整一次。推动医疗卫生职业薪酬准则变革。依照市人社局、市财政局、市卫计委《关于转发省人社厅、省财政厅、省卫计委关于深化我省公立医院薪酬准则变革的辅导定见的告诉》(通人社薪〔2016〕30号)文件精力,树立契合本地医疗卫生职业特色的公立医院薪酬准则。县属公立医院可恰当进步公立医院绩效薪酬总量调控水平,树立科学的内部绩效查核机制,着力搞活公立医院内部分配,要点向临床一线、要害岗位、事务主干等医务人员歪斜,保证成绩奉献杰出的医师绩效薪酬人均水平显着高于本单位人均水平,真实做到多劳多得,优绩优酬,从待遇上留住人才。

  三、完善底层卫生专业技能人员职称评定。关于岗位设置方面,从市人社部分得悉,依据省人社厅2018年度作业单位人事办理要点作业清单,本年将修订《江苏省卫生作业单位岗位设置办理辅导定见》,到时对结构份额和“县管院聘”等内容将作出调整。在未调整前,依据南通市人社局、卫计委《关于转发省人社厅省卫计委关于进一步变革完善底层卫生专业技能人员职称评定作业的施行定见的告诉》(通人社专〔2016〕36号),获得社区卫生专业高级职称的底层卫生专业技能人员,原则上应限定在底层医疗卫生机构聘任。全科医学专业高级职称聘任,单位有相应岗位空缺的,依照规则安排聘任;暂没有岗位空缺的,可先行超岗位聘任,待岗位空缺时优先将全科医师归入岗位办理。

  四、进一步构建和完善分级治疗准则。归纳运用医保、医疗、价格等方面引导办法,推动构成底层首诊、分级治疗、双向转诊的就医次序。现在,市人社区正在研讨拟定《关于进一步深化根本医疗稳妥付出方法变革的施行计划》,该计划对使用医保杠杆,促进分级治疗准则建造作出了明确要求。上一年8月,《市政府办公室关于推动医疗联合体建造的施行定见》(通政办发〔2017〕118号),明确提出活跃完善配套方针,助推底层首诊,分级治疗。在医保方针方面,进一步骤优医保待遇,二、三级医院住院费用报支份额下降3个百分点,员工医保自费弥补稳妥参照履行;简化医联体内参保患者转诊手续,对上转患者住院费用累计核算,对下转患者撤销住院起付线;在底层住院的参保人员,方针范围内住院费用报支份额进步10个百分点。在医疗服务共同体方面,以城市公立医院、县级公立医院、城乡底层医疗卫生机构纵向联合为首要途径,以职责、办理、技能、利益为根本枢纽,构建不同方式的服务共同体,促进底层才能提高,疏通双向转诊通道,强化分工协作机制,构成分级治疗格式。在物价方针方面,按省一致布置,进一步理顺医疗服务价格体系,使不同等级、不同类别医疗机构的医疗服务价格相衔接,要点推动底层医疗卫生机构医疗服务价格变革,合理调整表现底层特色的医疗服务项目价格,并与公立医院医疗服务价格坚持合理差价。




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