新我国钢铁业开展进程回忆

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  新我国的钢铁工业在战役的废墟上困难起步,并在振奋、波折、反思、理性中一路走来。其奋斗图强和坚韧不拔的精力,至今依然震慑、鼓励着咱们。

  1949年,刚刚树立的新我国,一方面要在世界列强的军事围住、经济封锁和物资禁运等外部局势中谋出路,另一方面又要在国家财务经济状况较为困难的内部环境中求开展,可谓困难重重。可是,新我国钢铁阵线的广大干部、工人和技能人员,发扬自给自足、艰苦奋斗的精力,以自己的聪明才智发明了短期内康复出产的永存效果。带着改动出产落后、布局失衡的期盼和决计,新我国钢铁工业上路了。

  回眸:1956年,宣布了《论十大联系》的说话,特别强调要发挥中心和当地两个活跃性。为此,我国决议除持续建造好鞍钢、武钢、包钢外,还要在山西太原、四川重庆、北京石景山、安徽马鞍山和湖南湘潭扩建5个中型钢铁企业,一起还要协助当地办一些小钢铁企业,也便是“三大、五中、十八小”,然后构成了大中小并重的我国钢铁工业开展的方针。

  钢铁是大工业的根底。“一五”期间,国家会集人力、物力、财力首先建造鞍钢,不只使鞍钢成为我国钢铁工业的榜首个出产基地,一起,在建造进程中堆集了丰厚的阅历,为往后我国其他钢铁基地的建造供给了技能和人员支撑。在此期间,我国还兴修了两个新的钢铁基地———武汉钢铁公司和包头钢铁公司。

  考虑:“一五”期间的效果是巨大的,它完成了国民经济的快速增加,并为我国的工业化奠定了开端根底。“一五”时期,鞍钢、武钢、包钢等钢铁基地的兴修,标志着我国钢铁工业开展史上新纪元的开端,对全国经济开展具有严峻影响。“一五”时期的安稳高速增加以及杰出的经济效益成为钢铁工业榜首个“黄金时期”的重要标志。一起,“一五”期间国家作出的建造“三大、五中、十八小”等开展决议方案,为我国钢铁工业的规划和工业布局奠定了重要根底。

  ●为了保证我国钢铁工业持续以的脚步行进,依据党的“两条腿走路”方针,在全国范围内,又一次掀起了大力建造钢铁“小洋群”的新高潮;不少区域举动敏捷,和1958年大炼钢铁时相同,开端呈现了欢腾的现象。

  ———摘自1960年5月1日《冶金报》第2版《各省掀起建造钢铁“小洋群”新高潮》

  回眸:在1957年11月提出,“15年后咱们或许赶上或许超越英国”,提出1959年就要出产2500万吨钢,1958年的粗钢产值要从1957年535万吨进步到1070万吨。到1958年年末,我国约有数千万人参加了大炼钢铁运动。

  进入上世纪60年代,我国钢铁工业在开展进程中又遇到了一系列的崎岖,自然灾害、前苏联专家的撤离等,都让钢铁工业内伤外创,寸步难行。三线建造的成功,虽然调整和改进了工业布局,可是板材需求很多进口的被动局面,仍是在很大程度上限制着钢铁企业的开展。

  考虑:1958年,党的八大二次会议通过的社会主义建造总路线及其基本点,其正确的一面是反映了广大公民大众火急要求改动我国经济文明落后状况的遍及期望,其缺陷是忽视了客观的经济规律。在这次会议前后,全党同志和全国各族公民在出产建造中发挥了高度的社会主义活跃性和发明精力,并获得了必定的效果。可是,因为对社会主义建造阅历缺少,对经济开展规律和我国经济基本状况知道缺少,夸张了片面毅力和片面努力的效果,没有通过仔细的查询研究和试点,就在总路线提出后轻率地发动了“”运动,使得以高方针、瞎指挥、虚浮风和“共产风”为首要标志的左倾过错严峻地众多开来。首要因为“”和“反右倾”的过错,加上其时自然灾害和前苏联政府单方面撕毁合同,我国国民经济在1959年~1961年产生严峻困难,国家和公民遭到严峻损失。

  ●一九六六年到来了!这是我国巨大的第三个五年方案的榜首年。我国各族公民,满怀无限的高兴,决计在这新的一年中争夺社会主义革命和社会主义建造愈加巨大的成果,使新的五年方案马到成功……

  ———摘自1966年1月2日《冶金报》转发公民日报社论《迎候第三个五年方案的榜首年———一九六六年》

  回眸:1961年1月,党的八届九中全会决议对国民经济施行“调整、稳固、充沛、进步”的方针,我国钢铁工业迎来了第二个“黄金时期”。通过5年的不懈努力,钢铁工业不管产值、种类、质量都达到了前史最好水平。1965年全国产钢1233万吨,为1957年535万吨的2.28倍;1965年钢铁工业总产值为106.7亿元,为1957年52.4亿元的2倍。

  正值钢铁工业的开展进入第二个“黄金时期”,1966年下半年产生了“”,钢铁工业遭到严峻破坏,大批领导干部遭到虐待。“”使国民经济接连呈现后退。

  考虑:我国钢铁工业的开展路途是不平坦的,产生过严峻的失误,阅历了弯曲的进程,这是一个不断探究、弯曲上升的进程。客观地说,“三五”方案奠定了我国独立的比较完好的工业系统和国民经济系统的根底,其所奠定的辅导方针一向影响到“四五”方案。“三五”、“四五”方案的编制虽然存在着国民经济结构失调、经济效益低劣等问题,可是“三五”、“四五”期间,我国建成了一大批骨干企业、要点项目和根底设施。并且,“三五”、“四五”方案是我国树立独立的比较完好的工业系统的重要阶段。

  “五五”(1976年~1980年)、“六五”(1981年~1985年)——

  ●钢铁阵线广大职工仔细遵循执行在经济上施行进一步调整、政治上完成进一步安靖的方针,1981年在国家调低钢铁产值、紧缩动力供给的状况下,想方设法克服困难,获得可喜效果。估计全年产钢3560万吨、生铁3410万吨、钢材2650万吨、焦炭3160万吨,钢和钢材别离提早28天和44天超额完成了国家方案。

  ———摘自1982年1月1日《冶金报》第1版《钢铁工业一九八一年调整中获可喜效果》

  回眸:从1976年破坏“”,到1978年党的十一届三中全会曾经,经济建造处于康复开展时期。党的十一届三中全会往后,国民经济处于全面调整时期。1980年年末,国民经济首要比例联系开端改进,出产和建造也获得较大开展。

  康复和调整是“五五”方案施行的主线年,我国迎来变革敞开的春天。在党的十一届三中全会落幕的第二天,1978年12月23日,在上海长江边的宝山,打下了宝钢建造一期工程的榜首桩。2004年7月13日,上海宝钢集团公司以2003年完成运营收入145.48亿美元的效果,初次进入世界500强,名列第372位,成为我国制造业中榜首批进入世界500强的企业。宝钢近30年来在我国经济开展进程中发挥的巨大效果,再一次无可辩驳地证明了:其时党中心、国务院建造宝钢的决议方案是正确的。

  变革的春风也唤醒了运营办理系统落后的我国钢铁企业。1978年,在其时方案经济状况下,钢铁企业只能依照国家的方案运作,缺少本身开展生机,平均主义、大锅饭思想束缚着人们的四肢。怎么变革,怎么让钢铁人当家做主,真实把企业的开展当成自己的开展,成了其时钢铁企业面临的火急问题。其时,首都钢铁公司首先举起了变革的旗号,走上了承包制的路途。也正因为如此,首钢由一个200万吨规划的钢铁厂开展成为以钢铁业为主,兼营机械、电子、修建等多种职业的大型企业集团,一起也带动了全国的钢铁企业走上了新的运营路途。

  在此期间,钢材价格的变革也由方案经济向商场经济过渡。在方案经济时期,一切的重要物资都是由国家按方案价格(调拨价)一致调拨。变革敞开往后,企业有了必定的自主权,企业超方案的产品能够不按方案价格,而是依照商场的协议价格自行出售。到了1985年,“双轨价格”变成了一种正式的准则。

  考虑:1978年,党的十一届三中全会从头确立了脚踏实地思想路线,完成了新我国树立以来的巨大前史转机。钢铁企业运营办理系统的变革在这个阶段也拉开了帷幕。承包制对钢铁工业的开展是功不可没的,一方面给企业必定的运营自主权,另一方面企业用自主权调动了广大职工的活跃性。这为我国钢铁工业向商场经济系统转轨、激起钢铁企业的生机和开展动力奠定了重要根底。

  ●一九八七年,冶金工业面临着充沛发挥投入产出和利用外资以产顶进两大包干方针,加速钢铁工业开展的新局势;面临着改动质量种类落后状况,坚持经济效益和出产同步增加的新应战。在新的一年里,咱们要以变革、敞开、改造为指针,以搞活大中型企业为要点,施行“五个推动”。

  ———摘自1987年1月1日《冶金报》第1版《变革、敞开、改造,完成新的推动》

  回眸:“六五”后期,从1984年第四季度开端,经济开展进程中呈现了一些问题:固定资产出资规划过大,消费基金增加过猛,钱银发行过多,呈现了前史上罕见的经济过热。此外,方案经济与变革敞开已呈现明显地不相习惯,有必要把方案经济系统向商场经济系统转轨。

  1988年,国家开端施行宏观经济调控紧缩方针,钢材商场呈现了巨大动摇。一方面钢铁出产质料和动力呈现大幅提价,另一方面钢材商场疲软,双面夹攻让长时间习惯于方案经济系统的钢铁企业一时茫然无措。全国20多个省、市、自治区中的9个省市呈现整个钢铁职业亏本,56个当地骨干企业累计欠账60多亿元。巨额欠款,让其时遍及规划比较小、出售收入少的钢铁企业陷入窘境。

  这样的窘境,将邯钢从方案经济的“温床”上逼到了商场经济的“风口浪尖”上,在没有退路的商场竞赛中,“模仿商场核算,施行本钱否定”的邯钢阅历诞生了。1993年,这一阅历向全国工业企业推行。在尔后钢铁职业接连多年的低谷中,邯钢阅历,成为企业扭亏的期望之一。1996年,冶金职业学邯钢达到了空前广泛深化的程度,全职业完成了本钱下降2%的方针。

  考虑:“七五”期间,方案经济的坏处现已显现出来。例如,企业出资没有自主性,什么方案都由国家来组织,企业的活跃性受到了影响,企业的生机没有了。由方案经济向习惯社会主义商场经济要求的运营机制转化,让产品都要按商场经济规律生意,这是对我国经济系统知道上的一次严峻腾跃。

  ●社会主义商场经济是竞赛经济。优胜劣汰,应战严峻。对此,咱们必定要有充沛的知道。经济开展的局势要求咱们,有必要树立激烈的商场观念。咱们要把眼睛牢牢地盯在商场上,想问题、做决议方案、干作业,都要以商场为起点和立足点。

  ———摘自1995年1月1日《冶金报》第1版《真抓实干练内功 习惯商场求开展》

  回眸:1993年我国榜首家上市钢铁企业———马钢在我国香港成功上市,向全球发行股票。马钢作为榜首家国有大中型企业在港上市,在其时的香港股市上引发了不小的颤动,被人们称为“我国钢铁榜首股”。马钢的成功为其他钢铁企业的股份制改造供给了有利的阅历。一起,我国钢铁企业逐渐学会了在商场经济条件下,用本钱商场去运作、融资,走出一条新的开展之路。

  在党的十四大举行曾经,我国国有企业基本上是在方案经济的形式下开展,企业苦于没有资金,自我开展才干很弱,更谈不上扩展出产规划。企业的改建扩建、增加设备的资金,往往需求层层批阅,企业开展困难。不少老企业只能在几十年一贯制的陈腐设备上维持着出产。出产才干低下,资金缺少,企业负担重,是国有老企业呈现亏本、面临窘境的一个重要原因。

  考虑:面临大多数国有钢铁企业呈现亏本的严峻局面,冶金职业在党中心、国务院活跃的财务方针和稳健的钱银方针的大布景下,进一步深化办理变革和企业的系统变革,使冶金工业完成了一个严峻改变。钢铁职业股份制改造和钢铁主业的全体上市,为国有企业摆脱窘境、增强企业归纳实力打下了杰出的根底,也为我国钢铁职业做大做强、参加世界竞赛打下了坚实的根底。

  ●持续深化国有企业变革,掌握好长远方针和阶段攻坚的联系,完成国企变革和脱困的3年方针。要以企业为主体,通过学邯钢、抓办理、降本钱和吞并、破产,削减亏本源,下降亏本面。一起,持续推动中小型企业施行公司化改制进程。通过上市改制等办法,优化本钱结构,促进出资主体多元化。要妥善处理各种利益联系,进一步做好安稳作业,处理好变革中大众关怀的杰出问题。

  回眸:1996年,鞍钢代表落后工艺的平炉钢占钢产值的57.8%,约占全国平炉钢产值的40%;连铸比仅为32.9%,落后的工艺技能,导致耗费大、本钱高、劳动出产率低下,并且污染严峻,大大影响了鞍钢的竞赛力。本钢在上世纪90年代中期,因为长时间堆集的这些机制性、结构性的对立使本钢一度陷入窘境:人员包袱沉重,劳动出产率低下,设备陈腐,工艺落后,产品缺少竞赛力。

  进入“九五”以来,鞍钢把老企业技能改造作为国企3年脱困与复兴的重要作业来抓。1998年,本钢也开端施行了3年变革脱困的攻坚战。通过改造,鞍钢“旧貌换新颜”,技能设备水平大大进步,产品结构得到进一步优化,产品质量和竞赛力都得到了大幅进步。本钢主体设备达到了国内外先进水平,为树立精品板材基地奠定了根底。

  考虑:鞍钢、本钢等老国企能“旧貌换新颜”,与国家一系列机制、系统不无联系。1999年是国有企业3年变革与脱困的要害一年。1999年3月份,国务院决议对部分国有要点企业施行债转股。这一严峻决议方案,对国有企业扭亏脱困是十分必要的。自1999年起,国家从发行的财务债券中抽出部分资金用于以东北为主的老工业基地和要点职业、企业、产品的技能改造,组织了880个项目,总出资2400亿元,其间银行贷款1459亿元,国家给予贴息195亿元。党中心、国务院“向东北老工业基本地歪斜的方针”,无疑为鞍钢、本钢带来了可贵的前史时机。也正是在这些机制、系统的歪斜下,鞍钢、本钢等企业才干不断深化变革、扩展敞开、高起点、高水平地全面进步企业全体素质,将钢铁老工业基地建成了新式的工业基地。

  ●上海宝钢集团进入世界500强,这不只标志着宝钢的世界竞赛才干明显进步,也是我国从钢铁大国向钢铁强国跨进的一个里程碑,且对加速我国制造业企业融入世界经济大潮具有重要意义。

  ———摘自2004年7月20日《我国冶金报》第1版《树起向钢铁强国跨进的里程碑》

  回眸:“十五”期间,我国钢铁工业产生了巨大的改变:钢铁工业配备现代化获得严峻开展,产品结构调整获得明显效果,节能降耗和改进环保获得新开展,钢铁企业出产规划扩展,科技进步有严峻突破,钢铁工业出资主体多元化获得严峻开展,企业联合重组脚步加速,企业运营效益明显进步,由钢的净进口转为钢的净出口,钢铁出产总量由供给缺少转为供给过剩,对进口铁矿石的依存度上升。“十五”期间,伴随着我国参加世界贸易组织,我国钢铁工业火急需求在全球化布景下审视本身开展。在此期间,我国钢铁工业在更好地融入全球竞赛、结构调整、吞并重组、战略协作等方面获得了一系列效果。

  2001年11月10日,世界贸易组织审议并通过了我国参加世界贸易组织的决议。

  2001年5月,美国4家结构型钢厂向美国商务部和美国世界贸易委员会递交了有关文件,提出对来自我国等国家结构型钢施行推销查询的请求。为了保护企业的正当权益,马钢灵活运用世界贸易组织有关规矩,活跃应诉,终究美国商务部做出零税率的判决。2001年9月,美国8家钢铁企业对包含我国在内的20个国家和区域出口到美国的冷轧板、卷,向美国世界贸易委员会和美国商务部提出反推销申述。攀钢代表我国钢铁企业独立应诉这一反推销官司。通过不懈努力,总算在这场历时13个月的反推销案中获得胜利。

  针对美国对部分钢铁产品采纳保证办法,对我钢铁工业构成严峻危害和严峻危害要挟的状况,2002年3月,我国钢铁工业协会和宝钢、鞍钢、武钢、首钢、邯钢等企业提出请求,我国原外经贸部决议采纳暂时保证办法和保证办法查询,该办法于2003年12月26日撤销。“临保办法”保护了我国钢铁职业和企业的合法权益,使其免受进口产品的严峻危害和严峻危害要挟,也为我国钢铁职业和企业的结构调整、进步本身竞赛才干供给了时机。

  “十五”期间,我国钢铁企业的世界竞赛力不断进步。2003年,太钢全年产不锈钢66.37万吨、不锈钢材58.38万吨,跨入世界不锈钢10强。

  此外,武钢与鄂钢以及柳钢的联合重组,首钢搬家曹妃甸获批以及控股水钢,鞍钢、武钢施行战略协作,鞍本钢铁集团的树立,唐钢、宣钢、承钢联合,东北特钢集团的组成,新通钢集团的诞生……这些标志着我国钢铁工业在吞并重组、结构调整、战略协作方面获得了重要开展。

  2005年7月21日,《钢铁工业开展方针》正式颁布施行了。这是新我国树立以来一部辅导我国钢铁工业全面和谐健康开展的纲领性文件。

  考虑:“十五”期间,我国钢铁工业的开展也存在一些问题:“十五”初期对钢铁商场的巨大需求估计缺少,政府拟定的开展规划与实践距离太大;工业开展布局缺少统筹组织;技能进步跟不上新增产能的开展,产种类类质量结构对立杰出;工业会集度低,影响企业联合重组的系统和机制问题有待进一步处理;筛选落后产能,阻止低水平盲目扩张的法制环境和商场公平竞赛环境需加速培养;钢铁职业的现代出售系统还不健全,大宗原材料的安稳供给链还有待进一步开展。这些问题将是“十一五”期间我国钢铁工业需求仔细面临并着手处理的。

  ●对我国钢铁职业而言,“十一五”时期既展现出杰出的开展时机,也预示着新的应战。“十一五”期间是我国钢铁工业完成由大到强开展的重要战略时机期。

  ———摘自2006年4月18日《我国冶金报》第1版《吴溪淳: “十一五”是由大到强的重要战略时机期》

  回眸:在全球钢铁工业掀起并购重组浪潮的布景下,2006年4月17日,第四届我国世界钢铁大会在北京开幕。吞并重组、竞赛协作成为本次大会最引人重视的论题之一。为了更好地进步世界竞赛力,在吞并重组的浪潮中“自在冲浪”,我国钢铁企业纷繁加强了战略协作。

  2006年1月18日,宝钢集团有限公司和马钢(集团)控股有限公司在上海签署了《战略联盟结构协议》;3月11日,宝钢集团有限公司与新疆八一钢铁集团有限责任公司在北京正式签署战略联盟结构协议……这些“动作”,不只要利于《钢铁工业开展方针》的遵循执行,也是推动区域企业和谐运作、东西部企业跨区域协作的重要办法,也显现了未来工业竞合格式的改变端倪。

  “十一五”期间,我国钢铁工业将进一步加速推动企业联合重组,进步工业会集度,完成科学开展,削减商场动摇;政府有关部门应加速处理企业联合重组的系统和机制问题,国有资产办理部门要拟定中心和当地分权办理的国有或国有控股企业施行跨区域联合重组的规划;执行《钢铁工业开展方针》中关于进步工业会集度的方针要求,防止“十一五”期间呈现高水平重复建造,只要进步工业会集度才干加速以企业为主体的自主立异系统建造,进步世界竞赛力。

  考虑:2006年是我国施行“十一五”开展规划的局面之年,是遵循《国民经济和社会开展第十一个五年规划大纲》、《钢铁工业开展方针》的有关精力,加速钢铁工业技能晋级,进步企业自主立异才干,进步企业经济效益和中心竞赛力的要害年。往后5年,我国钢铁工业需求考虑我国经济将持续增加所带来的巨大商场潜力、乡镇化率的进步将持续带动住宅和乡镇根底设施建造的加速开展、交通运输业的持续开展、开展现代农业与建造新农村、配备制造业的强大与开展、开展循环经济与坚持外贸进出口的平衡等要素。我国钢铁工业还亟待处理加速筛选落后产能和完成工业结构及布局合理化、保证原材料的安稳供给、加速推动企业重组、进步工业会集度、进步自主立异才干、加速技能晋级、进步企业中心竞赛力、把节能降耗和改进环保作为企业开展的条件等要害问题。

  现在,我国钢铁工业已构成具有相当规划、布局比较合理、大中小型企业相结合、职业比较完好的工业系统。咱们有理由信任,在执行科学开展观的巨大实践中,钢铁强国的愿望已不再悠远!

  我国冶金报/我国钢铁新闻网法律顾问:大成律师事务所 杨贵生律师 电话 Email:guisheng.



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